共建“一带一路”:构建人类命运共同体的严重实践

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新华社北京10月10日电 国务院新闻办公室10日发布《共建“一带一路”:构建人类命运一起体的严峻实践》白皮书。全文如下:
共建“一带一路”:构建人类命运一起体的严峻实践
(2023年10月)
中华公民共和国
国务院新闻办公室
目录
前语
一、源自我国归于国际
(一)根植前史,宏扬丝路精力
(二)因应实际,破解展开难题
(三)创始未来,让国际更夸姣
二、铺就一起展开昌盛之路
(一)准则:共商、共建、同享
(二)理念:敞开、绿色、廉洁
(三)方针:高规范、可持续、惠民生
(四)愿景:谋福国际的夸姣路
三、促进全方位多范畴互联互通
(一)方针沟通广泛深化
(二)设备联通初具规划
(三)交易疏通快捷高效
(四)资金融通日益多元
(五)民意相通根底安定
(六)新范畴协作稳步推进
四、为国际平缓与展开注入正能量
(一)为共建国家带来实实在在的优点
(二)为经济全球化添加生机
(三)为完善全球办理供应新方案
(四)为人类社会前进会聚文明力气
五、推进高质量共建“一带一路”行稳致远
结束语
前语
两千多年前,咱们的前辈怀着友爱交游的朴素期望,穿越草原沙漠,拓荒出联通亚欧非的陆上丝绸之路,拓荒了人类文明史上的大沟通年代。一千多年前,咱们的前辈扬帆远航,穿越大风大浪,闯荡出衔接东西方的海上丝绸之路,敞开了人类文明融合新时期。
古丝绸之路连绵万里,接连千年,不仅仅一条互易商货易货之路,也是一条文明沟通之路,为人类社会展开前进作出了严峻奉献。上世纪80年代以来,联合国和一些国家先后提出欧亚大陆桥幻想、丝绸之路复兴方案等,反映了各国公民沟通对话、沟通协作的一起期望。
2013年3月,习近平主席提出构建人类命运一起体理念;9月和10月,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。共建“一带一路”建议,发明性地传承宏扬古丝绸之路这一人类前史文明展开效果,并赋予其新的年代精力和人文内在,为构建人类命运一起体供应了实践途径。
10年来,在各方的一起尽力下,共建“一带一路”从我国建议走向国际实践,从理念转化为举动,从愿景改变为实际,从谋篇布局的“大写意”到精耕细作的“工笔画”,取得实打实、沉甸甸的效果,成为深受欢迎的国际公共产品和国际协作途径。
10年来,共建“一带一路”不只给相关国家带来实实在在的利益,也为推进经济全球化健康展开、破解全球展开难题和完善全球办理系统作出活泼奉献,拓荒了人类一起完结现代化的新途径,推进构建人类命运一起体落地生根。
为介绍共建“一带一路”10年来取得的效果,进一步增进国际社会的知道了解,推进共建“一带一路”高质量展开,让“一带一路”惠及更多国家和公民,特发布此白皮书。
一、源自我国归于国际
当今国际正处于百年未有之大变局,人类文明展开面对越来越多的问题和应战。我国着眼人类出路命运和全体利益,因应全球展开及各国等待,承继和宏扬丝路精力这一人类文明的名贵遗产,提出共建“一带一路”建议。这一建议,衔接着前史、实际与未来,源自我国、面向国际、惠及全人类。
(一)根植前史,宏扬丝路精力
公元前140年左右的我国汉代,张骞从长安动身,打通了东方通往西方的路途,完结了“凿空之旅”。我国唐宋元时期,陆上和海上丝绸之路一起展开,成为衔接东西方的重要商道。15世纪初的明代,郑和七次远洋帆海,促进了海上丝绸之路商贸交游。千百年来,古丝绸之路犹如络绎不停的“大动脉”,跨过尼罗河流域、底格里斯河和幼发拉底河流域、印度河和恒河流域、黄河和长江流域,跨过埃及文明、巴比伦文明、印度文明、中华文明的发祥地,跨过释教、基督教、伊斯兰教信众的聚集地,跨过不同国度和肤色公民的聚集地,促进了亚欧大陆各国互联互通,推进了东西方文明沟通互鉴,发明了区域大展开大昌盛,沉淀了以平缓协作、敞开容纳、互学互鉴、互利共赢为中心的丝路精力。
作为东西方沟通协作的标志,千年古丝绸之路深化昭示:只需坚持联合互信、相等互利、容纳互鉴、协作共赢,不同民族、不同崇奉、不同文明布景的国家彻底能够同享平缓、一起展开。丝路精力与中华民族向来秉持的全国大同、万国咸宁的夸姣理念相契合,与我国人一向的协和万邦、亲仁善邻、立己达人的处世之道相契合,与当今年代平缓、展开、协作、共赢的年代潮流相习惯。
我国共产党是胸襟全国的大党,我国是坚持平缓展开的大国。共建“一带一路”在新的年代布景下宏扬丝路精力,引发人们对过往年代的夸姣回忆,激起各国完结互联互通的热心。共建“一带一路”既是向前史问候,再现古丝绸之路陆上“使者相望于道,商旅不停于途”的盛况、海上“舶交海中,不知其数”的富贵;更是向未来拓路,从古丝绸之路和丝路精力中罗致才智和力气,沿着前史的方向持续前进,更好地融通我国梦和国际梦,完结各国公民对文明沟通的巴望、对平缓安定的期盼、对一起展开的寻求、对夸姣生活的神往。
(二)因应实际,破解展开难题
展开是处理全部问题的总钥匙,经济全球化为国际经济展开供应了强壮动力。500多年前,在古丝绸之路中止半个多世纪后,大帆海年代降临,底子改动了人类社会的展开格式。近代以来,跟着科技革新和出产力的展开,经济全球化成为前史潮流。特别是20世纪90年代后,经济全球化快速展开,促进了交易大昌盛、出资大便当、人员大活动、技能大展开,为人类社会展开前进作出重要奉献。可是,少量国家主导的经济全球化,并没有完结遍及普惠的展开,而是构成富者愈富、贫者愈贫,兴旺国家和展开我国家以及兴旺国家内部的贫富差距越来越大。许多展开我国家在经济全球化中获利甚微甚至损失自主展开才能,难以进入现代化的轨迹。单个国家大搞单边主义、维护主义、霸权主义,经济全球化进程遭受逆流,国际经济面对阑珊危险。全球经济添加动能缺少、全球经济办理系统不完善、全球经济展开失衡等问题,迫切需求处理;国际经济展开由少量国家主导、经济规矩由少量国家掌控、展开效果被少量国家独享的局势,有必要得到改动。
共建“一带一路”既是为了我国的展开,也是为了国际的展开。经济全球化的前史大势不行逆转,各国不行能退回到互相隔绝、闭关自守的年代。可是,经济全球化在方法和内容上面对新的调整,应该朝着愈加敞开、容纳、普惠、平衡、共赢的方向展开。我国是经济全球化的受益者,也是奉献者。我国活泼参与经济全球化进程,在与国际的良性互动中完结了经济快速展开,成功拓荒和推进了我国式现代化,拓宽了展开我国家走向现代化的途径挑选。我国经济快速添加和革新敞开持续推进,为全球经济安稳和添加、敞开型国际经济展开供应了重要动力。我国是经济全球化的坚决支撑者、维护者。共建“一带一路”在理念、举动、方针等方面与联合国2030年可持续展开议程高度契合,既是我国扩展敞开的严峻举动,旨在以更高水平敞开促进更高质量展开,与国际同享我国展开机会;也是破解全球展开难题的我国方案,旨在推进各国一起走向现代化,推进更有生机、愈加容纳、更可持续的经济全球化进程,让展开效果更多更公平地惠及各国公民。
(三)创始未来,让国际更夸姣
跟着国际多极化、经济全球化、社会信息化、文明多样化深化展开,各国互相联络和互相依存比过去任何时候都更频频、更严密,人类越来越成为你中有我、我中有你的命运一起体。一起,全球平缓赤字、展开赤字、安全赤字、办理赤字有增无减,区域抵触、军备竞赛、粮食安全、恐怖主义、网络安全、气候改变、动力危机、严峻感染性疾病、人工智能等传统和非传统安全问题穿插叠加,人类一起生活的这颗美丽星球面对严峻威胁。面对层出不穷的全球性问题和应战,人类社会需求新的思想和理念,需求愈加公平合理、更趋平衡、更具耐性、更为有用的全球办理系统。建造一个什么样的国际,人类社会怎么走向光亮的未来,攸关每个国家、每个人,有必要回答好这一年代课题,作出正确的前史选择。
作为负职责的展开中大国,我国从人类一起命运和全体利益动身,提出构建人类命运一起体,建造一个耐久平缓、遍及安全、一起昌盛、敞开容纳、清洁美丽的国际,为人类未来勾画了新的夸姣愿景。共建“一带一路”以构建人类命运一起体为最高方针,并为完结这一方针树立了实践途径、供应了完结途径,推进夸姣愿景不断履行落地,是完善全球办理的重要公共产品。共建“一带一路”跨过不同地域、不同文明、不同展开阶段,逾越意识形态不合和社会准则差异,推进各国同享机会、共谋展开、一起昌盛,打造政治互信、经济融合、文明容纳的利益一起体、职责一起体和命运一起体,成为构建人类命运一起体的生动实践。共建“一带一路”刻画了人们对国际的新认知新幻想,创始了国际交游的新理念新范式,推进全球办理系统朝着愈加公平合理的方向展开,引领人类社会走向愈加夸姣的未来。
二、铺就一起展开昌盛之路
共建“一带一路”秉持人类命运一起体理念,建议并饯别习惯年代展开的全球观、展开观、安全观、敞开观、协作观、文明观、办理观,为国际各国走向一起展开昌盛供应了理念指引和实践途径。
(一)准则:共商、共建、同享
共建“一带一路”以共商共建同享为准则,活泼建议协作共赢理念与正确义利观,坚持各国都是相等的参与者、奉献者、受益者,推进完结经济大融合、展开大联动、效果大同享。
共建“一带一路”坚持共商准则,不是我国一家的独奏,而是各方的大合唱,建议并饯别真实的多边主义,坚持我们的事由我们商量着办,充沛尊重各国展开水平、经济结构、法令准则和文明传统的差异,着重相等参与、沟通洽谈、群策群力,不顺便任何政治或经济条件,以自愿为根底,最大程度凝集一起。各国不管巨细、强弱、贫富,都是相等参与,都能够在双多边协作中活泼建言献计。各方加强双方或多边沟通和商量,一起探究、创始性树立许多协作机制,为不同展开阶段的经济体展开对话协作、参与全球办理供应共商协作途径。
共建“一带一路”坚持共建准则,不是我国的对外协助方案和地缘政治东西,而是联动展开的举动纲要;不是现有区域机制的代替,而是与其互相对接、优势互补。坚持各方一起参与,深度对接有关国家和区域展开战略,充沛开掘和发挥各方展开潜力和比较优势,一起创始展开新机会、寻求展开新动力、拓宽展开新空间,完结各施所长、各尽所能,优势互补、联动展开。经过双方协作、第三方商场协作、多边协作等多种方法,鼓舞更多国家和企业深化参与,构成展开合力。遵从商场规律,经过商场化运作完结参与各方的利益诉求,企业是主体,政府首要发挥构建途径、创立机制、方针引导的效果。我国发挥经济体量和商场规划巨大,根底设备建造阅历丰厚,配备制作才能强、质量好、性价比高以及工业、资金、技能、人才、办理等方面的归纳优势,在共建“一带一路”中发挥了引领效果。
共建“一带一路”坚持同享准则,秉持互利共赢的协作观,寻求各方利益交汇点和协作最大公约数,对接各方展开需求、回应公民实际诉求,完结各方同享展开机会和效果,不让任何一个国家掉队。共建国家大多归于展开我国家,各方聚力处理展开我国家根底设备落后、工业展开滞后、工业化程度低、资金和技能缺少、人才储藏缺少等短板问题,促进经济社会展开。我国坚持道义为先、义利并重,向共建国家供应量力而行的协助,诚心诚意协助展开我国家加速展开,一起,以共建“一带一路”推进构成陆海表里联动、东西双向互济的全面敞开新格式,建造更高水平敞开型经济新系统,加速构建以国内大循环为主体、国内国际双循环互相促进的新展开格式。
(二)理念:敞开、绿色、廉洁
共建“一带一路”一直据守敞开的本性、绿色的底色、廉洁的亮色,坚持敞开容纳,推进绿色展开,以零忍受情绪冲击糜烂,在高质量展开的路途上稳步前行。
共建“一带一路”是我们携手前行的阳光大路,不是某一方面的私家小路,不扫除、也不针对任何一方,不打地缘博弈小算盘,不搞关闭排他“小圈子”,也不搞依据意识形态规范划界的小团体,更不搞军事同盟。从亚欧大陆到非洲、美洲、大洋洲,不管什么样的政治系统、前史文明、宗教崇奉、意识形态、展开阶段,只需有一起展开的志愿都能够参与其间。各方以敞开容纳为导向,坚决敌对维护主义、单边主义、霸权主义,一起推进全方位、立体化、网络状的大联通格式,探究创始共赢、共担、共治的协作新形式,构建全球互联互通同伴关系,建造调和共存的我们庭。
共建“一带一路”习惯国际绿色低碳展开趋势,建议尊重天然、习惯天然、维护天然,尊重各方寻求绿色展开的权力,呼应各方可持续展开需求,构成共建绿色“一带一路”一起。各方活泼展开“一带一路”绿色展开方针对话,同享和展示绿色展开理念和成效,增进绿色展开一起和举动,深化绿色基建、绿色动力、绿色交通、绿色金融等范畴务实协作,尽力建造资源节省、绿色低碳的丝绸之路,为维护生态环境、完结碳达峰和碳中和、应对气候改变作出重要奉献。我国充沛发挥在可再生动力、节能环保、清洁出产等范畴优势,运用我国技能、产品、阅历等,推进绿色“一带一路”协作蓬勃展开。
共建“一带一路”将廉洁作为行稳致远的内在要求和必要条件,一直坚持全部协作在阳光下作业。各方一道完善反糜烂法治系统建造和机制建造,深化反糜烂法令法规对接,务实推进国际反腐协作,坚决敌对各类糜烂和其他国际犯罪活动,持续冲击商业贿赂行为,让资金、项目在廉洁中高效作业,让各项协作更好地落地展开,让“一带一路”成为风清气正的廉洁之路。2019年4月,我国与有关国家、国际安排以及工商学术界代表一起建议了《廉洁丝绸之路北京建议》,呼吁各方携手共商、共建、同享廉洁丝绸之路。我国“走出去”企业坚持合规遵法运营,既遵循我国的法令,也遵循所在国当地法令和国际规矩,提高海外廉洁危险防备才能,加强项目监督办理和危险防控,打造良知工程、洁净工程、精品工程;中心企业出台要点范畴合规攻略868件,拟定岗位合规职责清单5000多项,中心企业、中心金融企业及分支安排拟定和完善境外办理准则1.5万余项。2020年11月,60余家深度参与“一带一路”建造的中方企业一起建议《“一带一路”参与企业廉洁合规建议》。
(三)方针:高规范、可持续、惠民生
共建“一带一路”以高规范、可持续、惠民生为方针,尽力完结更高协作水平、更高投入效益、更高供应质量、更高展开耐性,推进高质量共建“一带一路”不断走深走实。
共建“一带一路”引进各方遍及支撑的规矩规范,推进企业在项目建造、运营、收购、招投标等环节履行遍及承受的国际规矩规范,以高规范推进各范畴协作和项目建造。建议对接国际先进规矩规范,打造高规范安闲交易区,施行更高水平的交易出资安闲化便当化方针,疏通人员、货品、资金、数据安全有序活动,完结更高水平互联互通和更深层次沟通协作。坚持高规范、接地气,对标国际一流、寻求高性价比,先试点、再推行,建议参与各方选用合适自己的规矩规范、走契合本身国情的展开路途。我国树立高规范的推进“一带一路”建造领导安排,发布一系列方针文件,推进共建“一带一路”顶层规划不断完善、务实举动不断落地。
共建“一带一路”对接联合国2030年可持续展开议程,走经济、社会、环境和谐展开之路,尽力消除限制展开的本源和妨碍,增强共建国家自主展开的内生动力,推进各国完结耐久、容纳和可持续的经济添加,并将可持续展开理念融入项目挑选、施行、办理等各个方面。遵从国际惯例和债款可持续准则,不断完善长时间、安稳、可持续、危险可控的投融资系统,活泼立异投融资形式、拓宽投融资途径,构成了安稳、通明、高质量的资金保证系统,保证商业和财务上的可持续性。没有任何一个国家由于参与共建“一带一路”协作而堕入债款危机。
共建“一带一路”坚持以公民为中心,聚集消除贫穷、添加作业、改进民生,让协作效果更好惠及全体公民。各方深化公共卫生、减贫减灾、绿色展开、科技教育、文明艺术、卫生健康等范畴协作,促进政党、社会安排、智库和青年、妇女及当地沟通协同并进,着力打造接地气、聚人心的民生工程,不断增强民众的取得感和夸姣感。我国活泼推进对外协助和惠及民生的“小而美”项目建造,脚印从亚洲到非洲,从拉丁美洲到南太平洋,一条条公路铁路,一座座校园医院,一片片农田村舍,助力共建国家减贫脱贫、增进民生福祉。
(四)愿景:谋福国际的夸姣路
作为一个展开的建议、协作的建议、敞开的建议,共建“一带一路”寻求的是展开、崇尚的是共赢、传递的是期望,意图是增进了解信赖、加强全方位沟通,从而促进一起展开、完结一起昌盛。
平缓之路。平缓是展开的条件,展开是平缓的根底。共建“一带一路”逾越以实力抗衡为根底的森林规律、霸权次序,摒弃你输我赢、有你没我的零和逻辑,跳出意识形态敌对、地缘政治博弈的暗斗思想,走平缓展开路途,致力于从底子上处理永久平平缓遍及安全问题。各国尊重互相主权、庄严、领土完整,尊重互相展开路途和社会准则,尊重互相中心利益和严峻关心。我国作为建议方,活泼推进构建互相尊重、公平正义、协作共赢的新式国际关系,打造对话不对立、结伴不结盟的同伴关系,推进各方树立一起、归纳、协作、可持续的新安全观,营建共建同享的安全格式,构建平缓安稳的展开环境。
昌盛之路。共建“一带一路”不走克扣掠取的殖民主义老路,不做凌驾于人的强买强卖,不搞“中心-边际”的依靠系统,更不转嫁问题、嫁祸于人、自私自利,方针是完结互利共赢、一起展开昌盛。各方紧紧抓住展开这个最大公约数,发挥各自资源和潜能优势,激起各自添加动力,增强自主展开才能,一起营建更多展开机会和空间,推进构成国际经济添加新中心、新动能,带动国际经济完结新的普惠性添加,推进全球展开迈向平衡和谐容纳新阶段。
敞开之路。共建“一带一路”逾越国界隔绝、逾越意识形态不合、逾越展开阶段差异、逾越社会准则差异、逾越地缘利益纷争,是敞开容纳的协作进程;不是重整旗鼓、推倒重来,而是对现有国际机制的有利弥补和完善。各方坚持多边交易系统的中心价值和底子准则,一起打造敞开型协作途径,维护和展开敞开型国际经济,发明有利于敞展开开的环境,构建公平、合理、通明的国际经贸出资规矩系统,推进协作共赢、协作共担、协作共治的一起敞开,促进出产要素有序活动、资源高效装备、商场深度融合,促进交易和出资安闲化便当化,维护全球工业链供应链安稳疏通,建造敞开、容纳、普惠、平衡、共赢的经济全球化。
立异之路。立异是推展开开的重要力气。共建“一带一路”坚持立异驱动展开,掌握数字化、网络化、智能化展开机会,探究新业态、新技能、新形式,探寻新的添加动能和展开途径,助力各方完结跨过式展开。各方一起加强数字根底设备互联互通,推进数字丝绸之路建造,加强科技前沿范畴立异协作,促进科技同工业、科技同金融深度融合,优化立异环境,集聚立异资源,推进构成区域协同立异格式,缩小数字距离,为一起展开注入微弱动力。
文明之路。共建“一带一路”坚持相等、互鉴、对话、容纳的文明观,宏扬平缓、展开、公平、正义、民主、安闲的全人类一起价值,以文明沟通逾越文明隔膜,以文明互鉴逾越文明抵触,以文明共存逾越文明优胜,推进文明间和而不同、求同存异、互学互鉴。各方活泼树立多层次人文协作机制,树立更多协作途径,拓荒更多协作途径,亲近各范畴交游,推进不同国家间互相了解、互相尊重、互相信赖,更好地凝集思想和价值一起,完结人类文明立异展开。
三、促进全方位多范畴互联互通
共建“一带一路”环绕互联互通,以根底设备“硬联通”为重要方向,以规矩规范“软联通”为重要支撑,以共建国家公民“心联通”为重要根底,不断深化方针沟通、设备联通、交易疏通、资金融通、民意相通,不断拓宽协作范畴,成为当今国际规划最广、规划最大的国际协作途径。
(一)方针沟通广泛深化
方针沟通是共建“一带一路”的重要保证。我国与共建国家、国际安排活泼构建多层次方针沟通沟通机制,在展开战略规划、技能经济方针、办理规矩和规范等方面发挥方针协同效应,一起拟定推进区域协作的规划和办法,为深化务实协作注入了“润滑剂”和“催化剂”,共建“一带一路”日益成为各国沟通协作的重要结构。
战略对接和方针和谐持续深化。在全球层面,2016年11月,在第71届联合国大会上,193个会员国一起附和将“一带一路”建议写入联大抉择;2017年3月,联合国安理会经过第2344号抉择,呼吁经过“一带一路”建造等加强区域经济协作;联合国开发方案署、国际卫生安排等先后与我国签署“一带一路”协作协议。在国际交易安排,我国推进完结《出资便当化协议》文本商洽,将在超越110个国家和区域树立和谐一致的出资办理系统,促进“一带一路”出资协作。在区域和多边层面,共建“一带一路”同联合国2030年可持续展开议程、《东盟互联互通总体规划2025》、东盟印太展望、非盟《2063年议程》、欧盟欧亚互联互通战略等有用对接,支撑区域一体化进程和全球展开作业。在双方层面,共建“一带一路”与俄罗斯欧亚经济联盟建造、哈萨克斯坦“光亮之路”新经济方针、土库曼斯坦“复兴丝绸之路”战略、蒙古国“草原之路”建议、印度尼西亚“全球海洋支点”设想、菲律宾“多建好建”规划、越南“两廊一圈”、南非“经济重建和复苏方案”、埃及苏伊士运河走廊开发方案、沙特“2030愿景”等多国战略完结对接。到2023年6月底,我国与五大洲的150多个国家、30多个国际安排签署了200多份共建“一带一路”协作文件,构成一大批标志性项目和惠民生的“小而美”项目。
方针沟通长效机制底子构成。以首脑交际为引领,以政府间战略沟通为支撑,以当地和部分间方针和谐为助力,以企业、社会安排等展开项目协作为载体,树立起多层次、多途径、多主体的惯例性沟通途径。我国成功举行两届“一带一路”国际协作高峰论坛,为各参与国家和国际安排深化交游、增进互信、亲近交游供应了重要途径。2017年的第一届“一带一路”国际协作高峰论坛,29个国家的首脑和政府首脑到会,140多个国家和80多个国际安排的1600多名代表参会,构成了5大类、279项务实效果。2019年的第二届“一带一路”国际协作高峰论坛,38个国家的首脑和政府首脑及联合国秘书长、国际货币基金安排总裁等40位领导人到会圆桌峰会,超越150个国家、92个国际安排的6000余名代表参会,构成了6大类、283项务实效果。
多边协作不断推进。在共建“一带一路”结构下,中外协作同伴建议树立了20余个专业范畴多边对话协作机制,包含铁路、港口、动力、金融、税收、环保、减灾、智库、媒体等范畴,参与成员数量持续提高。共建国家还依托我国-东盟(10+1)协作、中非协作论坛、中阿协作论坛、中拉论坛、我国-太平洋岛国经济展开协作论坛、我国-中东欧国家协作、国际经济论坛、博鳌亚洲论坛、我国共产党与国际政党领导人峰会等严峻多边协作机制途径,不断深化务实协作。
规矩规范对接厚实推进。规范化协作水平不断提高,到2023年6月底,我国已与巴基斯坦、俄罗斯、希腊、埃塞俄比亚、哥斯达黎加等65个国家规范化安排以及国际和区域安排签署了107份规范化协作文件,促进了民用航空、气候改变、农业食物、建材、电动轿车、油气管道、物流、小水电、海洋和测绘等多范畴规范国际协作。“一带一路”规范信息途径作业杰出,规范化概略信息已掩盖149个共建国家,可供应59个国家、6个国际和区域规范化安排的规范化题录信息精准检索服务,在共建国家间架起了规范互联互通的桥梁。我国规范外文版供应才能持续提高,发布国家规范外文版近1400项、职业规范外文版1000多项。2022年5月,亚不合法协在香港树立区域裁定中心,活泼为共建“一带一路”供应多元胶葛处理途径。我国持续加强与俄罗斯、马来西亚、新加坡等22个国家和区域的跨境管帐审计监管协作,为拓宽跨境投融资途径供应准则保证。
(二)设备联通初具规划
设备联通是共建“一带一路”的优先范畴。共建“一带一路”以“六廊六路多国多港”为底子架构,加速推进多层次、复合型根底设备网络建造,底子构成“陆海天网”四位一体的互联互通格式,为促进经贸和产能协作、加强文明沟通和人员交游奠定了坚实根底。
经济走廊和国际通道建造行之有用。共建国家一起推进国际主干通道建造,打造衔接亚洲各次区域以及亚欧非之间的根底设备网络。中巴经济走廊方向,要点项目稳步推进,白沙瓦-卡拉奇高速公路(苏库尔至木尔坦段)、喀喇昆仑公路二期(赫韦利扬-塔科特段)、拉合尔轨迹交通橙线项目竣工通车,萨希瓦尔、卡西姆港、塔尔、胡布等电站坚持安全安稳运营,默拉直流输电项目投入商业运营,卡洛特水电站并网发电,拉沙卡伊特别经济区进入全面建造阶段。新亚欧大陆桥经济走廊方向,匈塞铁路塞尔维亚贝尔格莱德-诺维萨德段于2022年3月注册运营,匈牙利布达佩斯-克莱比奥段发动轨迹铺设作业;克罗地亚佩列沙茨跨海大桥迎来通车一周年;双西公路全线贯通;黑山南北高速公路顺畅建成并投入运营。我国-中南半岛经济走廊方向,中老铁路全线建成通车且运营成效杰出,黄金运送通道效果日益显现;作为中印尼共建“一带一路”的旗舰项目,时速350公里的雅万高铁注册作业;中泰铁路一期(曼谷-呵叻)签署线上工程合同,土建工程已开工11个标段(其间1个标段已竣工)。中蒙俄经济走廊方向,中俄黑河公路桥、同江铁路桥通车运营,中俄东线天然气管道正式通气,中蒙俄中线铁路晋级改造和展开可行性研讨正式发动。我国-中亚-西亚经济走廊方向,中吉乌公路运送线路完结常态化作业,我国-中亚天然气管道作业安稳,哈萨克斯坦北哈州粮油专线与中欧班列并网作业。孟中印缅经济走廊方向,中缅原油和天然气管道建成投产,中缅铁路木姐-曼德勒铁路完结可行性研讨,曼德勒-皎漂铁路发动可行性研讨,中孟友谊大桥、多哈扎里至科克斯巴扎尔铁路等项目建造取得活泼展开。在非洲,蒙内铁路、亚吉铁路等先后通车运营,成为拉动东非甚至整个非洲国家纵深展开的重要通道。
海上互联互通水平不断提高。共建国家港口航运协作不断深化,货品运送功率大幅提高:希腊比雷埃夫斯港年货品吞吐量增至500万标箱以上,跃升为欧洲第四大集装箱港口、地中海抢先集装箱大港;巴基斯坦瓜达尔港共建取得严峻展开,正朝着物流枢纽和工业基地的方针稳步迈进;缅甸皎漂深水港项目正在展开地勘、环社评等前期作业;斯里兰卡汉班托塔港散杂货年吞吐量增至120.5万吨;意大利瓦多集装箱码头开港运营,成为意大利第一个半自动化码头;尼日利亚莱基深水港项目建成并投入运营,成为中西非区域重要的现代化深水港。“丝路海运”网络持续拓宽,到2023年6月底,“丝路海运”航线已灵通全球43个国家的117个港口,300多家国表里闻名航运公司、港口企业、智库等参与“丝路海运”联盟。“海上丝绸之路海洋环境预告保证系统”持续事务化作业,规划掩盖共建国家100多个城市。
“空中丝绸之路”建构成效显着。共建国家间航空航线网络加速拓宽,空中联通水平稳步提高。我国已与104个共建国家签署双方航空运送协议,与57个共建国家完结空中直航,跨境运送便当化水平不断提高。我国企业活泼参与巴基斯坦、尼泊尔、多哥等共建国家民航根底设备范畴协作,助力当地民航作业展开。我国民航“一带一路”协作途径于2020年8月正式树立,共建国家民航沟通协作机制和途径愈加健全。新冠疫情期间,以河南郑州-卢森堡为代表的“空中丝绸之路”不停飞、不断航,运送很多抗疫物资,在中欧间发挥了“空中生命线”的效果,为维护国际工业链供应链安稳作出了活泼奉献。
国际多式联运大通道持续拓宽。中欧班列、中欧陆海快线、西部陆海新通道、连云港-霍尔果斯新亚欧陆海联运等国际多式联运稳步展开。中欧班列灵通欧洲25个国家的200多个城市,86条时速120公里的作业线路穿越亚欧内地首要区域,物流配送网络掩盖欧亚大陆;到2023年6月底,中欧班列累计开行7.4万列,运送近700万标箱,货品品类达5万多种,触及轿车整车、机械设备、电子产品等53大类别,算计货值超3000亿美元。中欧陆海快线从无到有,成为继传统海运航线、陆上中欧班列之外中欧间的第三条交易通道,2022年全通道运送总箱量超越18万标箱,火车开行2600余列。西部陆海新通道铁海联运班列掩盖我国中西部18个省(区、市),货品流向灵通100多个国家的300多个港口。
(三)交易疏通快捷高效
交易出资协作是共建“一带一路”的重要内容。共建国家着力处理交易出资安闲化便当化问题,大幅消除交易出资壁垒,改进区域内和各公营商环境,建造安闲交易区,拓宽交易范畴、优化交易结构,拓宽互相出资和工业协作范畴,推进树立愈加均衡、相等和可持续的交易系统,展开互利共赢的经贸关系,一起做大做好协作“蛋糕”。
交易出资规划稳步扩展。2013-2022年,我国与共建国家进出口总额累计19.1万亿美元,年均添加6.4%;与共建国家双向出资累计超越3800亿美元,其间我国对外直接出资超越2400亿美元;我国在共建国家承包工程新签合同额、完结营业额累计别离到达2万亿美元、1.3万亿美元。2022年,我国与共建国家进出口总额近2.9万亿美元,占同期我国外贸总值的45.4%,较2013年提高了6.2个百分点;我国民营企业对共建国家进出口总额超越1.5万亿美元,占同期我国与共建国家进出口总额的53.7%。
交易出资安闲化便当化水平不断提高。共建国家一起维护多边主义和安闲交易,尽力营建亲近互相间经贸关系的杰出准则环境,在作业准则对接、技能规范和谐、查验效果互认、电子证书联网等方面取得活泼展开。到2023年8月底,80多个国家和国际安排参与我国建议的《“一带一路”交易疏通协作建议》。我国与28个国家和区域签署21个自贸协议;《区域全面经济同伴关系协议》(RCEP)于2022年1月1日正式收效,是国际上人口规划和经贸规划最大的自贸区,与共建“一带一路”掩盖国家和区域、包含范畴和内容等方面互相堆叠、互相弥补,在亚洲区域构成双轮驱动的经贸协作展开新格式。我国还活泼推进参与《全面与前进跨太平洋同伴关系协议》(CPTPP)和《数字经济同伴关系协议》(DEPA)。我国与135个国家和区域签定了双方出资协议;与112个国家和区域签署了防止两层纳税协议(含安排、协议);与35个共建国家完结“经认证的运营者”(AEO)互认;与14个国家签署第三方商场协作文件。我国与新加坡、巴基斯坦、蒙古国、伊朗等共建国家树立了“单一窗口”协作机制、签署了海关查验检疫协作文件,有用提高了口岸通关功率。
交易出资途径效果愈加凸显。我国国际进口饱览会是全球首个以进口为主题的国家级展会,已接连成功举行五届,累计意向成交额近3500亿美元,约2000个首发首展产品露脸,参与国别与参与主体多元广泛,成为国际收购、出资促进、人文沟通、敞开协作、全球同享的国际公共途径。我国进出口产品交易会、我国国际服务交易交易会、我国国际出资交易洽谈会、我国国际消费品饱览会、全球数字交易饱览会、中非经贸饱览会、我国-阿拉伯国家饱览会、中俄饱览会、我国-中东欧国家饱览会、我国-东盟饱览会、我国-亚欧饱览会等要点展会影响不断扩展,有力促进了共建国家之间的经贸出资协作。我国香港特别行政区成功举行了8届“一带一路”高峰论坛,我国澳门特别行政区成功举行了14届国际根底设备出资与建造高峰论坛,在助力共建“一带一路”经贸出资协作中发挥了重要效果。
工业协作深化推进。共建国家致力于打造协同展开、互利共赢的协作格式,有力促进了各国工业结构晋级、工业链优化布局。共建国家一起推进国际产能协作,深化钢铁、有色金属、建材、轿车、工程机械、资源动力、农业等传统职业协作,探究数字经济、新动力轿车、核能与核技能、5G等新式工业协作,与有志愿的国家展开三方、多方商场协作,促进各方优势互补、互利共赢。到2023年6月底,我国已同40多个国家签署了产能协作文件,我国国际矿业大会、我国-东盟矿业协作论坛等成为共建国家展开矿业产能协作的重要途径。上海协作安排农业技能沟通训练演示基地助力共建“一带一路”农业科技展开,促进国家间农业范畴经贸协作。我国与巴基斯坦协作建造的卡拉奇核电站K2、K3两台“华龙一号”核电机组建成投运,我国与哈萨克斯坦合资的乌里宾核燃料元件组装厂成功投产,我国-东盟平缓使用核技能论坛为共建国家展开核技能工业协作、助力民生和经济展开树立了桥梁和枢纽。我国企业与共建国家政府、企业协作共建的海外工业园超越70个,中马、中印尼“两国双园”及中白工业园、中阿(联酋)产能协作演示园、中埃(及)·泰达苏伊士经贸协作区等稳步推进。
(四)资金融通日益多元
资金融通是共建“一带一路”的重要支撑。共建国家及有关安排活泼展开多种方法的金融协作,立异投融资形式、拓宽投融资途径、丰厚投融资主体、完善投融资机制,大力推进方针性金融、开发性金融、商业性金融、协作性金融支撑共建“一带一路”,尽力构建长时间、安稳、可持续、危险可控的投融资系统。
金融协作机制日益健全。我国国家开发银行推进树立我国-中东欧银联体、我国-阿拉伯国家银联体、我国-东盟银联体、中日韩-东盟银联体、中非金融协作银联体、中摆开发性金融协作机制等多边金融协作机制,我国工商银行推进树立“一带一路”银行间常态化协作机制。到2023年6月底,共有13家中资银行在50个共建国家树立145家一级安排,131个共建国家的1770万家商户注册银联卡事务,74个共建国家注册银联移动付出服务。“一带一路”立异展开中心、“一带一路”财经展开研讨中心、我国-国际货币基金安排联合才能建造中心相继树立。我国已与20个共建国家签署双方辅币交换协议,在17个共建国家树立公民币清算安排,公民币跨境付出系统的参与者数量、事务量、影响力逐渐提高,有用促进了交易出资便当化。金融监管协作和沟通持续推进,我国银保监会(现国家金融监督办理总局)、证监会与境外多个国家的监管安排签署监管协作体谅备忘录,推进树立区域内监管和谐机制,促进资金高效装备,强化危险管控,为各类金融安排及出资主体发明杰出出资条件。
投融资途径途径不断拓宽。我国出资树立丝路基金,并与相关国家一道树立亚洲根底设备出资银行。丝路基金专门服务于“一带一路”建造,到2023年6月底,丝路基金累计签约出资项目75个,许诺出资金额约220.4亿美元;亚洲根底设备出资银行已有106个成员,同意227个出资项目,共出资436亿美元,项目触及交通、动力、公共卫生等范畴,为共建国家根底设备互联互通和经济社会可持续展开供应投融资支撑。我国活泼参与现有各类融资安排机制,与国际银行、亚洲开发银行等国际金融安排签署协作备忘录,与国际金融安排联合筹建多边开发融资协作中心,与欧洲复兴开发银行加强第三方商场投融资协作,与国际金融公司、非洲开发银行等展开联合融资,有用撬动商场资金参与。我国建议树立我国-欧亚经济协作基金、中拉协作基金、我国-中东欧出资协作基金、我国-东盟出资协作基金、中拉产能协作出资基金、中非产能协作基金等国际经济协作基金,有用拓宽了共建国家投融资途径。我国国家开发银行、我国进出口银行别离树立“一带一路”专项借款,会集资源加大对共建“一带一路”的融资支撑。到2022年末,我国国家开发银行已直接为1300多个“一带一路”项目供应了优质金融服务,有用发挥了开发性金融引领、会聚境表里各类资金一起参与共建“一带一路”的融资先导效果;我国进出口银行“一带一路”借款余额达2.2万亿元,掩盖超越130个共建国家,借款项目累计拉动出资4000多亿美元,带动交易超越2万亿美元。我国信保充沛发挥出口信誉稳妥方针性功用,活泼为共建“一带一路”供应归纳保证。
投融资方法持续立异。基金、债券等多种立异形式不断展开,共建“一带一路”金融协作水平持续提高。我国证券职业树立多个“一带一路”主题基金,树立“一带一路”主题指数。2015年12月,我国证监会正式发动境外安排在交易所商场发行公民币债券(“熊猫债”)试点,到2023年6月底,交易所债券商场已累计发行“熊猫债”99只,累计发行规划1525.4亿元;累计发行“一带一路”债券46只,累计发行规划527.2亿元。绿色金融稳步展开。2019年5月,我国工商银行发行一起契合国际绿色债券准则和我国绿色债券准则的首只“一带一路”银行间常态化协作机制(BRBR)绿色债券;到2022年末,已有40多家全球大型安排签署了《“一带一路”绿色出资准则》;2023年6月,我国进出口银行发行推进共建“一带一路”国际协作和支撑共建“一带一路”根底设备建造主题金融债。我国境内证券期货交易所与共建国家交易所稳步推进股权、产品、技能等方面务实协作,活泼支撑哈萨克斯坦阿斯塔纳国际交易所、巴基斯坦证券交易所、孟加拉国达卡证券交易所等共建或参股交易所商场展开。
债款可持续性不断增强。依照相等参与、利益同享、危险共担的准则,我国与28个国家一起核准《“一带一路”融资辅导准则》,推进共建国家政府、金融安排和企业注重债款可持续性,提高债款办理才能。我国学习国际货币基金安排和国际银行低收入国家债款可持续性剖析结构,结合共建国家实际情况拟定债款可持续性剖析东西,发布《“一带一路”债款可持续性剖析结构》,鼓舞各方在自愿根底上运用。我国坚持以经济和社会效益为导向,依据项目所在国需求及实际情况为项目建造供应借款,防止给所在国构成债款危险和财务担负;出资要点范畴是互联互通根底设备项目以及共建国家急需的民生项目,为共建国家带来了有用出资,添加了优质财物,增强了展开动力。许多智库专家和国际安排研讨指出,简直全部“一带一路”项目都是由东道国出于本国经济展开和民生改从而建议的,其遵从的是经济学逻辑,而非地缘政治逻辑。
(五)民意相通根底安定
民意相通是共建“一带一路”的社会根基。共建国家传承和宏扬丝绸之路友爱协作精力,广泛展开文明旅行协作、教育沟通、媒体和智库协作、民间交游等,推进文明互学互鉴和文明融合立异,构成了多元互动、百家争鸣的人文沟通格式,夯实了共建“一带一路”的民意根底。
文明旅行协作丰厚多彩。到2023年6月底,我国已与144个共建国家签署文明和旅行范畴协作文件。我国与共建国家一起创立协作途径,树立了丝绸之路国际剧院联盟、博物馆联盟、艺术节联盟、图书馆联盟和美术馆联盟,成员单位达562家,其间包含72个共建国家的326个文明安排。我国不断深化对外文明沟通,发动施行“文明丝路”方案,广泛展开“欢喜新年”“你好!我国”“艺汇丝路”等要点品牌活动。我国与文莱、柬埔寨、希腊、意大利、马来西亚、俄罗斯及东盟等一起举行文明年、旅行年,与共建国家互办文物展、电影节、艺术节、图书展、音乐节等活动及图书播送影视精品发明和互译互播,施行“一带一路”主题舞台艺术作品发明推行项目、“一带一路”国际美术工程和文明睦邻工程,厚实推进亚洲文明遗产维护举动。我国在44个国家树立46家海外我国文明中心,其间共建国家32家;在18个国家树立20家旅行办事处,其间共建国家8家。
教育沟通协作广泛深化。我国发布《推进共建“一带一路”教育举动》,推进教育范畴国际沟通与协作。到2023年6月底,我国已与45个共建国家和区域签署高等教育学历学位互认协议。我国树立“丝绸之路”我国政府奖学金,我国当地省份、我国香港特别行政区、我国澳门特别行政区和高校、科研安排也面向共建国家树立了奖学金。我国院校在132个共建国家办有313所孔子学院、315所孔子讲堂;“汉语桥”夏令营项目累计约请100余个共建国家近5万名青少年来华访学,支撑143个共建国家10万名中文爱好者线上学习中文、体会我国文明。我国院校与亚非欧三大洲的20多个共建国家院校协作建造一批鲁班工坊。我国与联合国教科文安排接连7年举行“一带一路”青年构思与遗产论坛及相关活动;协作树立丝绸之路青年学者赞助方案,已赞助24个青年学者研讨项目。我国政府原子能奖学金项目已为26个共建国家培育了近200名平缓使用核能相关专业的硕博士研讨生。共建国家还充沛发挥“一带一路”高校战略联盟、“一带一路”国际科学安排联盟等演示带动效果,深化人才培育和科学研讨国际沟通协作。
媒体和智库协作效果丰盛。媒体国际沟通协作稳步推进,共建国家接连成功举行6届“一带一路”媒体协作论坛,建造“丝路电视国际协作一起体”。我国-阿拉伯国家播送电视协作论坛、中非媒体协作论坛、我国-柬埔寨播送电视定时协作会议、我国-东盟媒体协作论坛、澜湄视听周等双多边协作机制化展开,亚洲-太平洋播送联盟、阿拉伯国家播送联盟等国际安排活动绘声绘色,成为凝集共建国家一起的重要途径。我国与共建国家媒体一起树立“一带一路”新闻协作联盟,活泼推进国际传达“丝路奖”评选活动,到2023年6月底,联盟成员单位已增至107个国家的233家媒体。智库沟通愈加频频,“一带一路”国际协作高峰论坛咨询委员会于2018年树立,“一带一路”智库协作联盟已展开亚洲、非洲、欧洲、拉丁美洲协作同伴算计122家,16家中外智库一起建议树立“一带一路”国际智库协作委员会。
民间交游不断深化。民间安排以惠民众、利民生、通民意为举动方针,不断织密协作网。在第二届“一带一路”国际协作高峰论坛民意相通分论坛上,我国民间安排国际沟通促进会等中外民间安排一起建议“丝路一家亲”举动,推进中外民间安排树立近600对协作同伴关系,展开300余个民生协作项目,“深系澜湄”“国际爱心包裹”“光亮行”等品牌项目发生广泛影响。60余个共建国家的城市同我国多个城市结成1000余对友爱城市。72个国家和区域的352家民间安排结成丝绸之路沿线民间安排协作网络,展开民生项目和各类活动500余项,成为共建国家民间安排展开沟通协作的重要途径。
(六)新范畴协作稳步推进
共建国家发挥各自优势,不断拓宽协作范畴、立异协作形式,推进健康、绿色、立异、数字丝绸之路建造取得活泼展开,国际协作空间愈加广大。
卫生健康协作成效显着。共建国家活泼推进“健康丝绸之路”建造,推进构建人类卫生健康一起体,树立严密的卫生协作同伴关系。到2023年6月底,我国已与国际卫生安排签署《关于“一带一路”卫生范畴协作的体谅备忘录》,与160多个国家和国际安排签署卫生协作协议,建议和参与我国-非洲国家、我国-阿拉伯国家、我国-东盟卫生协作等9个国际和区域卫生协作机制。我国依托“一带一路”医学人才培育联盟、医院协作联盟、卫生方针研讨网络、我国-东盟健康丝绸之路人才培育方案(2020-2022)等,为共建国家培育数万名卫生办理、公共卫生、医学科研等专业人才,向58个国家派出我国医疗队,赴30多个国家展开“光亮行”,免费医治白内障患者近万名,屡次赴南太岛国展开“送医上岛”活动,与湄公河流域的国家、中亚国家、蒙古国等周边国家展开跨境医疗协作。新冠疫情爆发今后,我国向120多个共建国家供应抗疫协助,向34个国家派出38批抗疫专家组,同31个国家建议“一带一路”疫苗协作同伴关系建议,向共建国家供应20余亿剂疫苗,与20余个国家展开疫苗出产协作,提高了疫苗在展开我国家的可及性和可担负性。我国与14个共建国家签定传统医药协作文件,8个共建国家在本国法令法规系统内对中医药展开予以支撑,30个中医药海外中心投入建造,百余种中成药在共建国家以药品身份注册上市。
绿色低碳展开取得活泼展开。我国与共建国家、国际安排活泼树立绿色低碳展开协作机制,携手推进绿色展开、一起应对气候改变。我国先后发布《关于推进绿色“一带一路”建造的辅导定见》《关于推进共建“一带一路”绿色展开的定见》等,提出2030年共建“一带一路”绿色展开格式底子构成的宏伟方针。我国与联合国环境规划署签署《关于建造绿色“一带一路”的体谅备忘录(2017-2022)》,与30多个国家及国际安排签署环保协作协议,与31个国家一起建议“一带一路”绿色展开同伴关系建议,与超越40个国家的150多个协作同伴树立“一带一路”绿色展开国际联盟,与32个国家树立“一带一路”动力协作同伴关系。我国许诺不再新建境外煤电项目,活泼构建绿色金融展开途径和国际协作机制,与共建国家展开生物多样性维护协作研讨,一起维护海上丝绸之路生态安全,建造“一带一路”生态环保大数据服务途径和“一带一路”环境技能沟通与搬运中心,施行绿色丝路使者方案。我国施行“一带一路”应对气候改变南南协作方案,与39个共建国家签署47份气候改变南南协作体谅备忘录,与老挝、柬埔寨、塞舌尔协作建造低碳演示区,与30多个展开我国家展开70余个减平缓习惯气候改变项目,训练了120多个国家3000多人次的环境办理人员和专家学者。2023年5月,我国进出口银行联合国家开发银行、我国信保等10余家金融安排发布《绿色金融支撑“一带一路”动力转型建议》,呼吁有关各方持续加大对共建国家动力绿色低碳转型范畴支撑力度。
科技立异协作加速推进。共建国家加强立异协作,加速技能搬运和常识同享,不断优化立异环境、集聚立异资源,活泼展开严峻科技协作和一起培育科技立异人才,推进科技立异才能提高。2016年10月,我国发布《推进“一带一路”建造科技立异协作专项规划》;2017年5月,“一带一路”科技立异举动方案正式发动施行,经过联合研讨、技能搬运、科技人文沟通和科技园区协作等务实举动,提高共建国家的立异才能。到2023年6月底,我国与80多个共建国家签署《政府间科技协作协议》,“一带一路”国际科学安排联盟(ANSO)成员单位达58家。2013年以来,我国支撑逾万名共建国家青年科学家来华展开短期科研作业和沟通,累计训练共建国家技能和办理人员1.6万余人次,面向东盟、南亚、阿拉伯国家、非洲、拉美等区域建造了9个跨国技能搬运途径,累计协助50多个非洲国家建成20多个农业技能演示中心,在农业、新动力、卫生健康等范畴发动建造50余家“一带一路”联合实验室。我国与国际常识产权安排签署《加强“一带一路”常识产权协作协议》及修订与延期弥补协议,一起主办两届“一带一路”常识产权高等级会议,并发布加强常识产权协作的《一起建议》和《联合声明》;与50余个共建国家和国际安排树立常识产权协作关系,一起营建尊重常识价值的立异和营商环境。
“数字丝绸之路”建造亮点纷呈。共建国家加强数字范畴的规矩规范联通,推进区域性数字方针和谐,携手打造敞开、公平、公平、非轻视的数字展开环境。到2022年末,我国已与17个国家签署“数字丝绸之路”协作体谅备忘录,与30个国家签署电子商务协作体谅备忘录,与18个国家和区域签署《关于加强数字经济范畴出资协作的体谅备忘录》,提出并推进到达《全球数据安全建议》《“一带一路”数字经济国际协作建议》《我国-东盟关于树立数字经济协作同伴关系的建议》《中阿数据安全协作建议》《“我国+中亚五国”数据安全协作建议》《金砖国家数字经济同伴关系结构》等协作建议,牵头拟定《跨境电商规范结构》。活泼推进数字根底设备互联互通,加速建造数字交通走廊,多条国际海底光缆建造取得活泼展开,构建起130套跨境陆缆系统,广泛建造5G基站、数据中心、云计算中心、才智城市等,对传统根底设备如港口、铁路、路途、动力、水利等进行数字化晋级改造,“我国-东盟信息港”、“数字化中欧班列”、中阿网上丝绸之路等要点项目全面推进,“数字丝路地球大数据途径”完结多语言数据同享。空间信息走廊建构成效显着,我国已建成衔接南亚、非洲、欧洲和美洲的卫星电信港,中巴(西)地球资源系列遥感卫星数据广泛使用于多个国家和范畴,斗极三号全球卫星导航系统为中欧班列、船只海运等范畴供应全面服务;我国与多个共建国家和区域一起研发和发射通讯或遥感卫星、建造卫星地上接收站等空间根底设备,依托联合国空间科技教育亚太区域中心(我国)为共建国家培育很多航天人才,活泼共建中海联合月球和深空勘探中心、中阿空间碎片联合观测中心、澜湄对地观测数据协作中心、我国东盟卫星使用信息中心、中非卫星遥感使用协作中心,使用高分卫星16米数据同享服务途径、“一带一路”典型气候灾祸剖析及预警途径、天然资源卫星遥感云服务途径等服务于更多共建国家。
四、为国际平缓与展开注入正能量
10年来,共建“一带一路”取得显着成效,拓荒了国际经济添加的新空间,树立了国际交易和出资的新途径,提高了有关国家的展开才能和民生福祉,为完善全球办理系统拓宽了新实践,为紊乱交错的国际带来更多确定性和安稳性。共建“一带一路”,既展开了我国,也谋福了国际。
(一)为共建国家带来实实在在的优点
展开是人类社会的永久主题。共建“一带一路”聚集展开这个底子性问题,着力处理限制展开的短板和瓶颈,为共建国家打造新的经济展开引擎,创立新的展开环境和空间,增强了共建国家的展开才能,提振了共建国家的展开决心,改进了共建国家的民生福祉,为处理全球展开失衡问题、推进各国一起走向现代化作出奉献。
激活共建国家展开动力。10年来,共建“一带一路”着力处理限制大多数展开我国家互联互通和经济展开的首要瓶颈,施行一大批根底设备建造项目,推进共建国家在铁路、公路、航运、管道、动力、通讯及底子公共服务根底设备建造方面取得长足展开,改进了当地的动身生活条件和展开环境,增强了经济展开造血功用。一些建造周期长、服务久远展开的工程项目,就像播下的种子,归纳效益正在逐渐展示出来。根底设备的联通,有用下降了共建国家参与国际交易的本钱,提高了接入国际经济的才能和水平,激起了更大展开潜力、更强展开动力。亚洲开发银行的研讨标明,内陆国家根底设备交易本钱每下降10%,其出口将添加20%。工业产能协作促进了共建国家工业结构晋级,提高了工业化、数字化、信息化水平,促进构成具有竞赛力的工业系统,增强了参与国际分工协作的广度和深度,带来了更多展开机会、更大展开空间。我国活泼展开应急办理范畴国际协作,先后派出救援队赴尼泊尔、莫桑比克、土耳其等国家展开地震、水灾等人道主义救援救助举动,向汤加、马达加斯加等国家供应紧迫人道主义物资协助和专家技能辅导。
增强共建国家减贫才能。展开我国家仍面对粮食问题。我国活泼参与全球粮农办理,与相关国家发布《一起推进“一带一路”建造农业协作的愿景与举动》,与近90个共建国家和国际安排签署了100余份农渔业协作文件,与共建国家农产品交易额达1394亿美元,向70多个国家和区域派出2000多名农业专家和技能人员,向多个国家推行演示菌草、杂交水稻等1500多项农业技能,协助亚洲、非洲、南太平洋、拉美和加勒比等区域推进村庄减贫,促进共建国家现代农业展开和农人增收。促进作业是减贫的重要途径。在共建“一带一路”过程中,我国与相关国家活泼推进工业园区建造,引导企业经过展开高水平工业协作为当地居民发明作业岗位,完结了“一人作业,全家脱贫”。麦肯锡公司的研讨陈述显现,我国企业在非洲雇员本地化率达89%,有用带动了本地人口作业。国际银行猜测,到2030年,共建“一带一路”相关出资有望使共建国家760万人脱节极点贫穷、3200万人脱节中度贫穷。
民生项目成效显着。修理维护桥梁,处理居民出行难题;打出水井,满意乡民饮水需求;装置路灯,照亮行人夜归之路……一个个“小而美”“惠而实”的民生工程、民意工程,协助当地民众处理了当务之急、改进了生活条件,增进了共建国家的民生福祉,为各国公民带来实实在在的取得感、夸姣感、安全感。10年来,我国企业先后在共建国家施行了300多个“爱心助困”“恢复助医”“夸姣家乡”项目,援建非洲疾病防备控制中心总部、巴基斯坦瓜达尔博爱医疗急救中心,协助喀麦隆、埃塞俄比亚、吉布提等国处理民众饮水难问题,等等。“丝路一家亲”举动民生协作项目包含扶贫救灾、人道救援、环境维护、妇女沟通协作等20多个范畴,发生了广泛影响。
(二)为经济全球化添加生机
在逆全球化思潮不断涌动的布景下,共建“一带一路”致力于完结国际的互联互通和联动展开,进一步打通经济全球化的大动脉,疏通讯息流、资金流、技能流、产品流、工业流、人员流,推进更大规划、更高水平的国际协作,既做大又分好经济全球化的“蛋糕”,尽力构建普惠平衡、和谐容纳、协作共赢、一起昌盛的全球展开格式。
增强全球展开动能。共建“一带一路”将活泼的东亚经济圈、兴旺的欧洲经济圈、中心广大内地经济展开潜力巨大的国家联络起来,进一步拉紧同非洲、拉美大陆的经济协作网络,推进构成一个欧亚大陆与太平洋、印度洋和大西洋彻底衔接、陆海一体的全球展开新格式,在更广大的经济地理空间中拓宽国际分工的规划和掩盖面,扩展国际商场,终究促进国际经济新的添加。一起,共建“一带一路”经过根底设备互联互通带来了国际出资的催化剂效果,激起了全球对根底设备出资的爱好和热心,既有利于共建国家经济生长和增益展开,又有用处理国际公共产品供应缺少问题,为国际经济添加供应持续动力。
深化区域经济协作。共建“一带一路”依托根底设备互联互通,推进各国全方位多范畴联通,由点到线再到面,逐渐扩展展开辐射效应,推进各国经济方针和谐、准则机制对接,立异协作形式,展开更大规划、更高水平、更深层次的区域协作,一起打造敞开、容纳、均衡、普惠的区域经济协作结构,促进经济要素有序安闲活动、资源高效装备和商场深度融合,提高国家和区域间经济交易关联性、活泼度和共建国家在全球工业链供应链价值链中的全体方位。各国充沛运用本身要素禀赋,增强互相之间工业链的融合性、互动性、和谐性,推进工业优势互补,提高分工功率,一起推进工业链晋级;打破交易壁垒和商场独占,开释消费潜力,推进跨境消费,一起扩展商场规划,构成区域大商场;经过工业协作中的技能搬运与协作,树立技能互动和互相依存关系,一起提高立异才能,推进跨过式展开。
促进全球交易展开。共建“一带一路”有方案、有步骤地推进交通、信息等根底设备建造和交易出资安闲化便当化,消除了共建国家内部、跨国和区域间的交通运送瓶颈及交易出资协作妨碍,极大提高了对交际易、跨境物流的快捷度和国内国际协作功率,构建起全方位、多层次、复合型的交易疏通网络,推进树立全球交易新格式,对全球交易展开发挥了重要促进效果。一起,共建“一带一路”增强了参与国家和区域对全球优质本钱的招引力,提高了其在全球跨境直接出资中的位置。其间,2022年东南亚跨境直接出资流入额占全球比重到达17.2%,较2013年上升了9个百分点;流入哈萨克斯坦的外商直接出资规划同比增速高达83%,为前史最高水平。国际银行《“一带一路”经济学:交通走廊的机会与危险》研讨陈述显现,共建“一带一路”建议提出之前,六大经济走廊的交易低于其潜力的30%,外国直接出资低于其潜力的70%;共建“一带一路”施行以来,仅经过根底设备建造,就可使全球交易本钱下降1.8%,使我国-中亚-西亚经济走廊上的交易本钱下降10%,为全球交易便当化和经济添加作出重要奉献;将使参与国交易添加2.8%-9.7%、全球交易添加1.7%-6.2%、全球收入添加0.7%-2.9%。
维护全球供应链安稳。共建“一带一路”致力于建造高效互联的国际大通道,对维护全球供应链安稳疏通具有重要效果。新冠疫情期间,港口和物流公司纷繁撤销或削减船只和货运的服务,以海运为主的全球供应链遭到严峻冲击。中欧班列作为共建“一带一路”的拳头产品,有用提高了亚欧大陆铁路联通水平缓海铁、公铁、空铁等多式联运展开水平,拓荒了亚欧大陆供应链的新通道,叠加“关铁通”、铁路快通等项目协作及通关形式立异,为保证全球经济安稳作业作出重要奉献。多个国际闻名物流协会揭露表明,中欧班列为国际供应了一种能够有用缓解全球供应链严重难题、增强国际物流保证才能的牢靠物流方案。
(三)为完善全球办理供应新方案
办理赤字是全球面对的严峻应战。共建“一带一路”坚持真实的多边主义,饯别共商共建同享的全球办理观,坚持对话而不对立、拆墙而不筑墙、融合而不脱钩、容纳而不排他,为国家间交游供应了新的范式,推进全球办理系统朝着愈加公平合理的方向展开。
全球办理理念得到更多认同。共商共建同享等共建“一带一路”的中心理念被写入联合国、中非协作论坛等国际安排及机制的重要文件。人类命运一起体理念深化人心,中老命运一起体、中巴命运一起体等双方命运一起体越来越多,中非命运一起体、中阿命运一起体、中拉命运一起体、我国-东盟命运一起体、我国-中亚命运一起体、我国-太平洋岛国命运一起体等多边命运一起体建造稳步推进,网络空间命运一起体、海洋命运一起体、人类卫生健康一起体等不断落地生根。当代我国与国际研讨院2020年发布的《我国国家形象全球调查陈述》显现,共建“一带一路”建议是海外认知度最高的我国理念和建议,超七成海外受访者认可共建“一带一路”建议对个人、国家和全球办理带来的活泼含义。欧洲智库安排布鲁盖尔研讨所2023年4月发布《“一带一路”建议的全球认知趋势》陈述指出,国际各国对共建“一带一路”全体上持正面点评,特别是中亚到撒哈拉以南非洲等区域的广大展开我国家对共建“一带一路”的爱情十分深沉。
多边办理机制愈加完善。共建“一带一路”遵循互相尊重、相等相待准则,坚持敞开容纳、互利共赢,坚持维护国际公平正义,坚持保证展开我国家展开权益,是多边主义的生动实践。共建“一带一路”坚决维护联合国威望和位置,着力稳固和加强国际交易安排等全球多边办理途径的位置和有用性,为完善现有多边办理机制注入微弱动力。共建“一带一路”活泼推进亚洲根底设备出资银行等新式多边办理机制建造,加速与协作方一起推进深海、极地、外空、网络、人工智能等新式范畴的办理机制建造,丰厚拓宽了多边主义的内在和实践。共建“一带一路”增强了展开我国家和新式经济体在国际商场系统中的位置和效果,提高了其在区域甚至全球经济办理中的话语权,更多展开我国家的关心和诉求被归入全球议程,对革新完善全球办理含义严峻。
全球办理规矩立异优化。共建“一带一路”充沛考虑到协作方在经济展开水平、要素禀赋情况、文明宗教传统等方面的差异,不预设规矩规范,不以意识形态划线,而是依据各方的协作诉求和实际情况,经过充沛洽谈和深化沟通,在实践中针对新问题一起研讨创设规矩。共建国家完结战略对接、规划对接、机制对接、项目及规矩规范对接与互认,不只让共建“一带一路”协作规矩得到优化,促进了产品要素活动型敞开向规矩准则型敞开改变,更构成了一些具有较强普适性的规矩规范,有用地填补了全球办理系统在这些范畴的空白。
(四)为人类社会前进会聚文明力气
文明沟通互鉴是推进人类文明前进和国际平缓展开的重要动力。在单个国家坚守“非此即彼”“非黑即白”思想、编造“文明抵触论”“文明优胜论”等论调、大搞意识形态对立的布景下,共建“一带一路”坚持相等、互鉴、对话、容纳的文明观,坚持宏扬全人类一起价值,共建各美其美、美美与共的文明沟通互鉴之路,推进构成国际各国人文沟通、文明融合、民意相通新局势。
人文沟通机制日益完善。人文沟通范畴广泛,内容丰厚,触及政党、文明、艺术、体育、教育等多个方面。我国共产党与国际政党领导人峰会、我国共产党与国际政党高层对话会等各种多双方政党沟通机制的国际影响力不断提高,党际高层交游的引领效果得到充沛发挥,为增进民意相通会聚了一起和力气。“一带一路”智库协作联盟、“一带一路”税收征管才能促进联盟、“一带一路”国际科学安排联盟、“一带一路”医学人才培育联盟、丝绸之路国际剧院联盟、丝绸之路博物馆联盟等各类协作机制会集出现,构成了多元互动、百家争鸣的人文沟通格式,有力促进了各国民众间互相了解、互相尊重、互相赏识。我国与吉尔吉斯斯坦、伊朗等中亚西亚国家一起建议树立亚洲文明遗产维护联盟,树立了亚洲文明遗产范畴首个国际协作机制,一起维护文明遗产这一文明的有形载体,所施行的希瓦古城修正项目等文明遗产维护项目得到联合国教科文安排高度点评。
一起打造一批优质品牌项目和活动。丝绸之路(敦煌)国际文明饱览会、“一带一路”·长城国际民间文明艺术节、丝绸之路国际艺术节、海上丝绸之路国际艺术节、“一带一路”青年故事会、“万里茶道”文明旅行饱览会等已经成为深受欢迎的活动品牌,招引了很多民众的活泼参与。“丝路一家亲”“健康爱心包”“鲁班工坊”“夸姣泉”“光亮行”“爱心包裹”“薪火同行国际助学方案”“中医药风采行”“孔子讲堂”等人文沟通项目赢得广泛赞誉。不断出现的精彩活动、优质品牌和标志性工程,已经成为各方一起推进民意相通的重要载体,增强了各国民众对共建“一带一路”的亲切感和认同感。
芳华力气广泛凝集。共建“一带一路”的未来归于青年。10年来,共建国家青年以实际举动广泛展开人文沟通和民生协作,为促进民意相通、完结一起展开会聚了澎湃的芳华力气。“我国青年全球同伴举动”得到全球广泛呼应,100多个国家青年安排和国际安排同我国树立沟通协作关系。“一带一路”青年故事会活动接连举行16场,1500多名各国青年代表活跃参与,环绕脱贫减贫、气候改变、抗疫协作等主题,同享各安闲促进社会展开和本身生长前进方面的故事和阅历,生动诠释了怎么以赏识、互鉴、同享的视角看待国际。“丝路孵化器”青年创业方案、我国-中东欧国家青年创客国际论坛等活动顺畅展开,成为共建国家青年深化友爱沟通协作的重要途径。
五、推进高质量共建“一带一路”行稳致远
10年来的实践充沛证明,共建“一带一路”顺潮流、得民意、惠民生、利全国,是各国一起走向现代化之路,也是人类通向夸姣未来的期望之路,具有微弱的耐性、旺盛的生命力和广大的展开远景。
当时,国际进入新的动乱革新期,大国博弈竞赛加速晋级,地缘政治局势持续严重,全球经济复苏道阻且长,暗斗思想、零和思想沉渣泛起,单边主义、维护主义、霸权主义甚嚣尘上,民粹主义昂首趋势显着,新一轮科技革新和工业革新带来的竞赛空前剧烈,平缓赤字、展开赤字、安全赤字、办理赤字持续加剧,全球能够预见和难以预见的危险显着添加,人类面对史无前例的应战。单个国家泛化“国家安全”概念,以“去危险”为名行“脱钩断链”之实,损坏国际经贸次序和商场规矩,损害国际工业链供应链安全安稳,堵塞国际人文、科技沟通协作,给人类久远展开制作妨碍。在不确定、不安稳的国际中,各国迫切需求以对话弥合不合、以联合敌对割裂、以协作促展开开,共建“一带一路”的含义益发显现、远景愈加值得等待。
从久远来看,国际多极化的趋势没有变,经济全球化的大方向没有变,平缓、展开、协作、共赢的年代潮流没有变,各国公民寻求夸姣生活的期望没有变,广大展开我国家全体兴起的气势没有变,我国作为最大展开我国家的位置和职责没有变。虽然共建“一带一路”面对一些困难和应战,但只需各国都能从本身久远利益动身、从人类全体利益动身,一起管控危险、应对应战、推进协作,共建“一带一路”的未来就充满期望。
作为负职责的展开中大国,我国将持续把共建“一带一路”作为对外敞开和对外协作的管总规划,作为我国与国际完结敞开共赢途径的顶层规划,施行更大规划、更宽范畴、更深层次的对外敞开,稳步扩展规矩、规制、办理、规范等准则型敞开,建造更高水平敞开型经济新系统,在敞开中完结高质量展开,以我国新展开为国际供应新机会。我国愿加大对全球展开协作的资源投入,尽己所能支撑和协助展开我国家加速展开,提高新式商场国家和展开我国家在全球办理中的话语权,为促进国际各国一起展开作出活泼奉献。我国真挚欢迎更多国家和国际安排参与共建“一带一路”我们庭,乐见全部真实协助展开我国家建造根底设备、促进一起展开的建议,一起促进国际互联互通和全球可持续展开。
在高质量共建“一带一路”的路途上,每一个共建国家都是相等的参与者、奉献者、受益者。我国愿与各方一道,坚决决心、坚持定力,持续本着共商、共建、同享的准则,推进共建“一带一路”国际协作,稳固协作根底,拓宽协作范畴,做优协作项目,共创展开新机会、共谋展开新动能、共拓宽开新空间、同享展开新效果,建造愈加严密的卫生协作同伴关系、互联互通同伴关系、绿色展开同伴关系、敞开容纳同伴关系、立异协作同伴关系、廉洁共建同伴关系,推进共建“一带一路”高质量展开,为构建人类命运一起体注入新的强壮动力。
结束语
一个理念,激活了两千多年的文明回忆;一个建议,激起了150多个国家完结愿望的热心。
共建“一带一路”走过10年,给国际带来引人注意图深化改变,成为人类社会展开史上具有里程碑含义的严峻事件。
作为长周期、跨国界、系统性的国际工程、世纪工程,共建“一带一路”的第一个10年仅仅序章。重新的前史起点再动身,共建“一带一路”将会更具立异与生机,愈加敞开和容纳,为我国和国际翻开新的机会之窗。
面向未来,共建“一带一路”仍会面对一些困难,但只需各方携手同心、行而不辍,就能不断打败各种危险和应战,完结更高质量的共商、共建、同享,让共建“一带一路”越来越昌盛、越走越广大。
我国愿与各国一道,坚决不移推进高质量共建“一带一路”,履行全球展开建议、全球安全建议、全球文明建议,建造一个耐久平缓、遍及安全、一起昌盛、敞开容纳、清洁美丽的国际,让平缓的薪火代代相传,让展开的动力连绵不断,让文明的光辉熠熠生辉,一起制作人类命运一起体的夸姣画卷!
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